过去的一年，乳山滨海新区坚持党建引领，以“五型”机关为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，加强基层党组织建设，把党建作为统领经济社会发展的“导航仪”，实现党建工作与社会文化生态建设同频共振。

五型机关

勤廉筑牢阳光城

滨海新区着手“小切口”，推动作风建设“大变局”，倡树“学、比、勤、廉、严”五字作风，致力打造服务型、廉洁型、学习型、节约型、创新型“五型机关”。

为确保作风建设深入人心，滨海新区采取了“因需施教”的方法。坚持以人为本，根据不同教育对象的特点和需求，分层分岗施教，既要扩大教育覆盖面，抓好各级党员干部的教育，又要突出重点，抓好党政主要领导干部和重点领域、重要岗位领导干部的教育，发挥宣传引导的强大作用，提高教育的针对性和带动力。

为营造比、赶、超的浓厚氛围，激发机关干部干事创业、敢为人先的积极性和进取心，滨海新区举办了2017年机关干部才艺大赛，以才艺比拼为抓手，带动机关干部在各自的工作岗位上发挥积极主动性，明确赶超目标，多思多想改进工作方式方法，促进工作提质增效，赶超先进，争取自己也当先进。

组织“六知一创”主题学习，围绕构建新区大健康产业格局重点工作，滨海新区对标学习北戴河、桐庐富春山健康城先进经验。创新实行“4+3”招商新模式，实现以4个平台招商推动项目落地，以3支专业队伍提升招商效率，与相关企业、学校紧密对接，加强交流沟通，更好提供精准服务，促进项目合作早日达成，开创了新区招商工作新局面。创新提出“1+1”的服务模式，强化个体项目、飞地经济特别是平台代理等委托招商方式的运用。

为促进作风建设提速增效，滨海新区完善党风廉政建设主体责任制建设，织密制度的笼子，规范全体党员干部。在建立完善反腐倡廉制度过程中，首先梳理廉政风险点，加强廉政风险防控。同时，党员领导干部签订责任状，层层压实责任，填写《乳山市领导班子落实党风廉政建设主体责任工作台账》，详细记录履行党风廉政建设主体责任工作情况，并及时收集整理相关工作资料，建立完善工作档案，切实担当起主体责任。将落实主体责任制度情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容和考评依据，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为促进廉政文化深入人心，滨海新区还专门修设了廉政文化长廊，以丰富多彩的图文形式内容起到廉洁警示作用。

滨海新区建立健全督查考核机制，严格按照《滨海新区机关岗位工作标准化》督导工作。既完善干部业绩考核机制，从重点工作、创新亮点考核岗位目标完成情况，又强化对干部的经常性考察了解。严肃会风会纪，严格实行请销假，作息、值班、工作日禁酒等制度，从细微处严格要求机关干部，真正把防范放在前，营造风清气正的作风环境。

筑根通脉

打造红色党支部

过去一年，滨海新区党支部牢固树立“抓好党建是最大政绩”的责任理念，开启党建责任“加压阀”，按照党建指导业务、业务促进党建的发展思路，统筹推动党的建设与业务工作深度融合、同步提升。

为促进党支部真正实现“两学一做”学习教育常态化制度化目标要求，改建了标准化的党建活动室、基础管理档案室等场所，利用楼道走廊加大《准则》、《条理》的普及宣传，各局办还根据自身职能特点，设计了党建文化墙，处处彰显 “红色”文化。通过文化“墙”推广宣传，借“墙”接稳地气，进一步提升基层党建的文化内涵，使广大党员群众在耳濡目染中增长知识，在潜移默化中了解、支持、监督党建工作，为党员营造“处处是课堂，时时受教育”的氛围，有效发挥党建引领作用。

用党建引领工作提升。实施“七彩文化长廊”工程，依托广场、社区等载体开展新常态新形势党建知识宣传，展示最新党建成果。以现有的8个城市社区党支部为基础，分别成立了覆盖银滩全部流动党员的兼合式党支部，按照省级党建示范点标准打造了辐射周边3万社区居民的党群服务中心，改造提升了集运动休闲、娱乐健身等功能于一体的文化活动场所，充分调动党员发挥先锋带头作用，通过文化搭台凝聚民心，助力文明城创建、社区治理等基层重点工作。

为树起“先锋旗帜”发挥党员示范带头作用，党支部创新开展党员干部才艺大赛主题党日活动，以拉近党群关系来凝聚向心力，以公平竞争的机制来激发创造力、生命力，通过歌曲、舞蹈、朗诵、沙画表演等形式表达对家乡、对祖国的热忱，为银滩建设注入红色“新活力”。

在建党96周年纪念日当天组织了志愿者走访慰问老党员，为老党员送去《红色乳山》等书籍，推广乳山红色文化，聆听他们讲述生动的入党故事，送去组织的关怀和温暖，让“红色”活力感染每一个银滩人的心。在全国文明城创建过程中，滨海新区全体党员挺身在前，带头进驻网格责任区开展劳动，担任交通督导员，督促环境整治、拆除违建等重点工作，以自身的行动带动群众广泛参与到文明城创建的第一线，打造了一支强大的“红色”队伍，绘就了一幅靓丽图景。

星级评定

激励党员创优争先

为充分调动基层党员工作的积极性和主动性，增强党员队伍战斗力，滨海新区积极推进农村党员星级评定管理工作，实现了党员从“无职”到“有责”、“无位”到“有为”的转变。为党员创优争先搭建平台，进一步促进了党员先锋模范作用的发挥。

党组织在平台上管理，激发党员身份意识。在党员星级评定管理工作中，村星级评定管理小组根据党员参加组织生活情况，逐人逐项填写了《党员基础星评定管理台账》，完成对“理想信念星”“组织观念星”“品行表现星”“带头表率星”等四颗基础星评定工作。同时，向流动党员发放《流动党员参评通知书》，要求流动党员必须按规定时间在流入地参加组织生活，并提供相关证明材料，否则视为无正当理由不参加组织生活，不赋予“组织观念星”。

村党支部以星级评定管理工作为抓手，通过设立基础星对党员提出基本要求，让党员时时刻刻牢记党员身份，强化党员主体意识、纪律意识和组织观念，自觉维护党员形象，认真履行党员义务。星级评定工作开展以来，广大党员积极参与组织生活意识明显增强，甚至自觉克服行动不便、事务繁多等困难积极主动参与学习，党员意识明显增强。

“在‘履职尽责星’评定中，我们村推行网格化管理，村星级评定管理小组根据区域大小、任务轻重将全村合理划分为38个网格，明确每个网格职责，并召开党员大会进行网格认领。”翁家埠村支部委员说，他们同时启动了“义务奉献星”评定工作，定期组织党员到村集体采摘园进行义务劳动，并建立相关台账。年底根据日常考核台账完成对“履职尽责星”及“义务奉献星”的评定工作。

为充分保证“群众认可星”和“群众满意星”评定工作的客观性和真实性，翁家埠村群众满意度测评工作采取镇机关干部入户发票、支部党员全程回避、全体群众集中投票的方式进行。镇党委集中抽调机关干部，向群众发放《致农村广大党员群众的一封信》和《群众满意度测评票》，同时向群众宣传星级评定管理的重要意义，并留出3天时间进行填票，保证群众填票拥有足够的时间和空间。翁家埠村党员星级评定管理中，采取过程公告、决议公示、结果公开的方式向全体村民及时公布工作进展及成果，自觉接受群众监督。通过群众满意度测评和群众全程监督，充分发挥群众的监督作用，同时使广大党员更加自觉联系群众、深入群众，不断提升为人民服务的宗旨意识。

评定小组还根据党员在环卫一体化、违建整治、美丽乡村建设以及创业致富等工作中的实际表现，研究确定“攻坚克难星”得星人选，并向党员大会推荐“致富带富星”得星人选。通过四颗“先锋星”的评定管理，为党员提供发挥先锋模范作用的平台，激励党员创优争先。全体党员更加积极参与村级事务，自觉主动地发挥自身作用，在义务劳动、履行网格职责等过程中树立了党员良好形象。

编辑：叶秋        

吕剧《邵本道》下

2017乳山秧歌汇演

吕剧《邵本道》上

乳山春晚——歌舞